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《住房租赁条例》政策颁布后,如何推动实现落地?
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千呼万唤始出来,首部针对住房租赁市场的法规《住房租赁条例》,为出租人与承租人合法权益提供了更明确、更有力的制度保障。在政策颁布后,新规给住房租赁市场带来了哪些积极变化呢?如何确保政策落地见效?下来详细分析一下。


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新规对市场有何影响?


PART/1

押金久拖不退、“霸王条款”横生、合同陷阱隐蔽、虚假房源频现……在住房租赁市场快速扩张的同时,各类乱象也随之滋生。《住房租赁条例》的实施,为依法治理租赁市场、规范各方行为、妥善化解纠纷提供了清晰依据,为租客安居和市场健康发展奠定了制度基础。

根据条例,房产管理部门应当通过住房租赁管理服务平台开展管理与服务。但目前,各地正在不断完善住房租赁管理服务平台功能,为业主、租客提供便利。租客通过平台可实现房源核验、信息查询、网上签约、登记备案等多种服务,与之前相比,房源信息的真实性明显提升。住房租赁企业的管理服务也持续优化,更加正规透明。

条例让房源备案有了明确依据,业主对备案工作配合度明显提高;平台向企业开放数据接口,简化了经纪人的工作流程。

目前多地规模较大的住房租赁企业正在升级住房租赁产品,持续完善相关配套、提升租赁服务质量等。一些不规范的经营主体逐步出清,市场竞争更有序,市场化、专业化住房租赁企业优势正在显现。

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新规仍需持续完善


PART/2

新规施行后,大多数正规中介能做到合同标准化与流程透明化;但仍有部分房源以“实惠”“短租”为名规避备案与监管,凸显政策在执行中仍需进一步细化并加强监督。

比如:面对“是否有两千元以内的隔断间”的询问,大部分品牌中介明确表示“不做这类房源”,但仍有部分中介存在规避新规的“灰色操作”。

另外还有如:房产经纪中介网站的部分房源图片存在明显修饰现象,室内实景与宣传图片差距较大。某经纪人透露:“一些房源的实地状况确实会与网络图片有差距,这类操作基本上是为了引流。”

当前市面上各房产中介机构之间数据互不连通,也没有和住房租赁管理服务平台进行对接,难以保证房源信息的真实性和房源质量,存在监管漏洞。此外,多部门之间的协同监管、信息共享与联合执法有待加强,条例相应配套制度与实施细则仍不完善,需要尽快予以细化。

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未来有哪些方式推动新规落实


PART/3

新规的目标是帮助消费者的维权渠道,在推动住房租赁市场规范健康发展的同时,还需强化监管体系建设,提高监管执法力度和覆盖面。

目前各地正在推出配套政策,推动住房租赁市场健康发展。

郑州制定并发布《郑州市住房租赁合同范本》,保障租赁当事人合法权益;重庆在条例出台后第一时间启动配套管理办法的立法程序,并印发通知强化全链条监管;北京瞄准个人“二房东”乱象,明确个人转租10套(间)及以上将纳入行业监管。

另外,针对租金安全的监管难点,西安在落实新规的基础上,进一步强化了“数据端+资金端”的双重监管;青岛正在完善二手房交易资金监管、住房租赁资金监管、企业信用评价等相关制度和监管措施;济南逐步建立租金监管与监测功能,从“事后纠纷处理”转向“事前风险预防”,防止不良企业“不合理收费”“卷款跑路”等情况发生。

未来有望在《住房租赁条例》的基础上制定更具操作性的规则与标准,拟对违规行为实施信用惩戒,对合规行为提供税收、融资等政策支持;培育和规范市场化租赁企业,支持企业参与存量房屋盘活利用。


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